今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省生态环境厅负责等介绍“持续改善生态环境质量 全面推进美丽山东建设”情况，并回答记者提问。

　　刚才发布内容提到，2025年全省PM2.5平均浓度历史性达到国家空气质量二级标准，请问，山东在推动环境空气质量持续向好方面主要做了哪些工作？下步有什么打算？

　　韩京安：2025年，省生态环境厅高质量完成空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动，启动新一轮提质增效暨“四减四增”行动，持续推动结构优化，统筹抓好工业源、移动源、面源污染管控，扎实做好重污染天气应对，为PM2.5首次达标提供了基础性支撑。

　　一是持续推动结构优化调整。2025年，全省焦化装置产能压减至3300万吨左右，整合退出7条2500吨/日水泥熟料生产线，非化石能源发电装机占比提升至54.2%，加强铁路专用线大港口均有干线铁路承担疏港任务，全省铁路、水路货物周转量占比增长至五成左右。

　　二是抓好工业源综合整治。推动重点行业企业绩效等级提升，全省A、B级和绩效引领性企业较上一年增加159家。开展重点企业深度治理，完成232万吨短流程钢铁产能、4740万吨水泥熟料产能、2196万吨焦化产能超低排放改造，完成1331家企业VOCs综合治理和18个传统产业集群整治提升。用好远程监管手段，密切关注4700余家大气重点排污单位在线万余个用电量监控数据，发现异常第一时间推送、处置，督促治污设施稳定有效运行。

　　三是抓好移动源污染减排。加强智慧监管，建成“远程监控+AI智能分析+现场执法”闭环监管机制，精准发现机动车环检机构和车辆的问题线索，识别准确率达九成以上。淘汰更新老旧机械，国一及以下非道路移动机械实现动态清零，调整优化禁止使用高排放非道路移动机械区域。推动全省国三及以下柴油货车基本淘汰，搭建电动重卡购置“政银企”合作平台，2025年新增电动重卡近1万辆，实现污染源头减排。

　　四是抓好面源污染防治。开展2025年春季涉扬尘工程项目和企业服务保障工作，帮扶落实扬尘污染防治措施。建设完成33个氨排放总量控制试点项目，全省大型规模化养殖场氨排放量减排2300吨。

　　五是组织做好重污染天气应对。修订重污染天气应急预案，完善差异化应急管控措施，落实区域联防联控要求，精准科学研判预警范围和级别，努力以最小的代价和影响实现最佳应对成效。

　　下一步，将严格落实国家和省有关要求，系统高效推进各项重点工作任务。一是积极做好结构优化。积极推动产业结构绿色发展、能源结构清洁低碳高效、交通运输结构绿色转型，从源头减少污染物排放。二是深入抓好工业治理。组织实施环保绩效提级行动，持续推动水泥、焦化超低排放改造巩固提升，按要求开展铸造用生铁、燃煤电厂和燃煤锅炉全流程超低排放改造和燃煤电厂并网期间全负荷脱硝，开展传统产业集群大气污染综合整治、低效失效设施排查整治、VOCs综合整治等工作。三是纵深推动移动源治理。以低排放、电动化为主要路径，继续加快柴油货车和非道路移动机械更新步伐。提升内河航运清洁运输能力。推动加油站、储油库油气回收升级改造。四是强化面源治理。推动落实扬尘管控措施，提升农业氨排放治理水平，依法稳妥解决好群众身边的涉气污染问题。五是做好重污染天气应对。提升重污染天气预测预报能力，严格落实差异化管控措施，积极应对重污染天气。

　　山东此前在固体废物综合治理方面已取得不错的成效，请问，结合前不久国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》，山东将如何因地制宜抓好该计划的落实？

　　徐本亮：山东是工业大省、化工大省、能源大省，固体废物产量大，环境监管任务繁重。近年来，经过不懈努力，山东固体废物治理工作取得长足进步，工业固体废物综合利用率稳步提升，建筑垃圾、危废处置能力基本满足处理需求，生活垃圾基本实现零填埋。但仍存在固体废物贮存量大、资源化利用能力不足、管理机制不健全等问题。国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》，是首个针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件，与此前水、土、气污染防治专项文件共同形成了污染防治攻坚战政策体系，为解决当前固体废物治理面临的重点难点问题，提出了针对性、创新性、有效性的指导意见。

　　山东将紧密结合山东实际，重点从以下几个方面发力，着力推动固体废物综合治理能力现代化。

　　一是构建推进体系。出台《固体废物综合治理行动计划》山东省细化落实方案，按照减量化、资源化、无害化原则，聚焦重点领域、重点地区、重点问题，制定固体废物综合治理的时间表、路线图、责任链。编制“十五五”固体废物污染环境防治等工作规划，坚持系统推进和重点攻坚，构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理推进体系。谋划一批固体废物综合治理重大工程，推进国家区域性特殊危险废物集中处置中心、赤泥规模化利用等项目建设，有效补齐利用处置设施短板，提升固体废物综合治理能力。

　　二是推动源头减量。围绕工业、农业、建筑、生活等领域各类固体废物，综合采取产业结构优化、绿色生产提升、循环模式构建、消费行为引导等措施，从源头减少各领域固体废物产生量。以工业领域为例，推动企业内部、园区内部、区域层面的循环链接，促进固体废物的梯级循环利用。推动化工、金属冶炼等产业绿色化改造，支持企业改进生产工艺和装备，将生产链向资源再生和高端利用环节延伸。

　　三是提升利用能力。拓宽大宗固体废物综合利用渠道和规模，特别是针对赤泥、粉煤灰等大宗工业固体废物，加大技术攻关研发力度，综合采取提选金属、生产新型材料、路用材料、矿坑回填等方式，提升规模化利用消纳水平。强化政策保障，建立完善再生材料标准和认证制度，以政府绿色采购为引领，逐步提高再生材料和产品应用比例。用好各级各类资金，支持固体废物利用处置项目建设。

　　四是强化过程严管。建立健全全省固体废物信息化监管体系。依托“无废山东”智慧管理平台，在危险废物等重点领域，率先推行“五即”（即产生、即包装、即称重、即打码、即入库）规范化环境管理、运输车辆追踪定位、设施场所统一赋码等数智化管控手段，逐步实现固体废物产生、贮存、转移、利用、处置全生命周期智慧管控。深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治，聚焦“三边地带”“四闲场所”等重点区域，利用卫星遥感和无人机巡查等先进技术手段，严肃查处非法转移倾倒固体废物等违法行为，守牢固体废物环境风险底线。

　　据了解，山东省的美丽海湾数量位居全国第一。现阶段全省美丽海湾建设的整体成效如何？有哪些可圈可点的亮点？

　　伍其东：美丽海湾是美丽中国建设的重要组成部分。“十四五”以来，山东以美丽海湾建设为工作主线，以深入打好重点海域综合治理攻坚战为抓手，坚持陆海统筹、科学施策、系统治理，全省海洋生态环境保护工作取得积极成效。截至目前，全省共建成国家级美丽海湾16个、其中9个获评优秀案例，同时有21个海湾获评省级美丽海湾典型案例，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾新画卷已具雏形。主要工作如下：

　　一是建立完善美丽海湾建设路径体系。印发实施《山东省美丽海湾建设提质增效工作方案》，为全省37个海湾（湾区）“一湾一策”精准治理、开展美丽海湾建设实践明确了时间表和路线年，组织修订《山东省美丽海湾建设要求》，坚持“各美其美”，为美丽海湾“扩面、提质、增效”提供了具体标准和指导。二是陆海统筹提升海洋生态环境质量。坚持陆海统筹、河海共治，将海洋生态环境治理责任由沿海7市拓展至全省16市。紧盯岸滩垃圾、入海排污口等关键领域污染治理，自2021年起每年开展净滩专项行动，保障海洋生态环境质量整体改善。三是持续优化群众亲海临海环境品质。连续3年开展省级美丽海湾专项执法行动，支持沿海地市在多个海湾打造“车行观海、骑行慢道、亲水步道、观景平台”，努力实现“移步换景、处处是景”，有效提升群众亲海临海的幸福感和获得感。

　　2025年山东新增3个国家级美丽海湾优秀案例：日照市石臼湾曾经养殖滩涂遍布，如今投资 8 亿元打造高品质生态郊野岸线，实施全国首个退港还海修复整治工程，将昔日“黑煤港”彻底蝶变为城市“金海岸”。威海市威海湾率先推行河湖湾“三长合一”治理模式，近岸海域水质优良比例连续7年保持100%，大天鹅、游隼、白腰杓鹬、海鸬鹚等20多种重点保护鸟类得到有效保护，共同铸就“北纬37°最美海岸线”的独特标识。烟台市四十里湾连续多年成功举办帆船拉力赛、沙滩音乐节、日出演唱会、“国潮臻品馆”烟台周等活动，每年吸引外地游客1200万人次，叫响“仙境海岸 品重烟台”品牌，打造水清滩净亲海宜人的美丽海湾。

　　下一步，省生态环境厅将继续坚持以海湾为基本单元、以美丽海湾建设为主线，聚力推动美丽海湾由优秀案例、示范样板向全面建设、全域美丽拓展，努力让水更清、滩更净、湾更美、人海更和谐，让美丽海湾的环境之优、生态之美、治理之效成为美丽山东建设的靓丽名片。